Шаг первый: ищем ответственное лицо
Правил комплектования дошкольных общеобразовательных учреждений (ДОУ, детский сад) на федеральном уровне нет. Право определять порядок поступления детей в их первые alma mater предоставлено их учредителям. Как правило, это Управление или Департамент образования городской администрации для государственных дошкольных учреждений и органы местного самоуправления (администрация муниципального района или муниципального городского округа) для муниципальных детских заведений. Именно эти органы и принимают нормативные документы, определяющие правила предоставления мест в ДОУ, категории граждан, имеющих льготы, порядок учета очередников, случаи отчисления воспитанников.
Например, в Москве действует Порядок комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования г. Москвы (утвержденный приказом Департамента образования Москвы от 28.03.2006 г. № 157). В соответствии с ним в столице созданы специальные комиссии, работающие в каждом административном округе города. Аналогичные комиссии были образованы и в других субъектах РФ. А вот в ряде регионов распределением мест и учетом очередников занимается специализированный отдел или должностное лицо местной администрации. Иногда прием заявлений осуществляет непосредственно заведующий детским дошкольным учреждением.
Шаг второй: встаем в очередь
«Встать на очередь в сад», на языке официальных документов означает «зарегистрироваться в единой Книге учета будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования». Для этого нужно обратиться в орган, уполномоченный учредителем данного ДОУ вести учет очередников, и предоставить:
документы, удостоверяющие личность родителей;
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие право воспользоваться льготой.
Зарегистрироваться в качестве очередника можно в любой момент после рождения малыша, если местный порядок не устанавливает в качестве обязательного условия достижение ребенком какого-либо определенного возраста.
Если место не предоставляется сразу, родителям выдается уведомление с указанием регистрационного номера и сроков повторного обращения.
Шаг третий: получаем место
Основанием для зачисления в дошкольное учреждение является выдача направления – «путевки». Кроме нее в обязательном порядке вам потребуются:
медицинское заключение (медицинская карта ребенка по форме № 026/у-2000);
документы, удостоверяющие личность одного из родителей (во избежание дополнительных требований и объяснений это должен быть паспорт гражданина РФ с регистрацией по месту жительства или по месту пребывания на территории, обслуживаемой конкретным детским учреждением);
заявление родителей;
заключение психолого-медико-педагогической комиссии, если зачисление производится в группу компенсирующей или комбинированной направленности.
Дополнительно нужно предоставить: свидетельство о рождении ребенка (подтверждает полномочия законных представителей); медицинский полис ребенка (+ копия) (дает право на получение бесплатных медицинских услуг); карту прививок по форме № 63 (если родители не оформили официальный отказ от медицинского вмешательства и вакцинации).
Зачисление оформляется приказом и подписанием договора между ДОУ и одним из родителей ребенка (один экземпляр выдается на руки).
Разумная альтернатива
К сожалению, случаи, когда ребенок отправляется в школу, так и не дождавшись места в саду, нередки. Не хочется лишать малыша радости общения и первых социальных навыков? Поищем варианты!
Альтернативой дошкольному заведению полного дня могут стать группы кратковременного пребывания: адаптации, развития, «Будущий первоклассник» (для ребят 5-6 лет), для детей-инвалидов, «Открытая дверца» (для детей раннего возраста и их родителей). Они уже функционируют почти по всей России; «путевка» сюда выдается, как правило, временная.
Работают и Центры игровой поддержки развития ребенка (ЦИПРР), где дети в совместных со сверстниками и взрослыми играх (подвижных, сюжетных, обучающих) получают адекватное возрасту развитие.
В помощь мамам в некоторых жилых домах и общежитиях гостиничного типа создаются социально-игровые комнаты: здесь ребенка можно оставить под присмотром на несколько часов.
Льготные категории
На территории всей России действуют следующие льготы, то есть во внеочередном порядке место в дошкольном общеобразовательном учреждении должно быть предоставлено:
Детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»
Детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих из числа, участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивавших правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»
Детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей
Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,
уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»
Детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Детям прокуроров, следователей
ст.44 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1
Детям судей
ст.19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1
Добавить в список!
В каждом регионе в соответствии с принятым Порядком комплектования ДОУ в привилегированную очередь могут быть поставлены и другие лица. Например, в Москве в список льготников добавили:
детей одиноких родителей;
детей учащихся матерей;
детей, находящихся под опекой или переданных на воспитание в семьи;
детей-сирот;
детей безработных родителей;
детей студентов;
детей педагогических работников государственных образовательных учреждений системы Департамента образования Москвы;
детей-близнецов;
детей, родные братья и сестры которых уже посещают данное учреждение.