Детски лагеря подразделяются, в частности, на некоммерческие организации, коммерческие организации, ведомственные, муниципальные. Далее – по видам деятельности: санаторные, оборонно-спортивные, туристические, лагеря труда и отдыха. Наконец, по времени действия: загородные стационарные, круглогодичные, стационарные летние, и лагеря дневного пребывания.
Единого федерального закона для всей территории РФ, регулирующего вопросы детского отдыха, не существует. С 1 января 2010 года летний отдых детей передан в ведение региональных и муниципальных властей. Поэтому для каждого субъекта федерации имеются свои особенности.
1. Как помогает семьям-льготникам с детским отдыхом московское правительство? Кому и какие льготы положены?
Москва полностью оплачивает путевки в детские загородные оздоровительные и санаторно-оздоровительные лагеря детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, детям, пострадавшим в результате террористических актов, детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детям – жертвам вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детям из семей лиц, погибших или получивших ранения при исполнении служебного долга, детям, состоящим на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств в семье, вызванных утратой имущества вследствие ограбления, пожара, затопления, разрушения или утраты жилища, детям из малообеспеченных семей, детям из семей, в которых оба или один из родителей являются инвалидами, неработающим лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет (включительно), обучающимся на дневной форме обучения.
В размере 90% за счёт средств бюджета города Москвы - оплачивается выезд в выездные профильные лагеря - детям – лауреатам детских олимпиад, участникам детских коллективов, детям – членам детских общественных объединений, воспитанникам детских досуговых клубов по месту жительства, обучающимся в образовательных учреждениях, финансируемых за счёт средств бюджета города Москвы.
Частичная компенсация затрат за самостоятельно приобретенную детскую путёвку производится жителям города Москвы, являющимся получателями ежемесячного пособия на ребёнка в размере 50% стоимости путёвки, но не но не более 5 (пяти) тыс. руб.
При наличии у ребёнка права на предоставление социальной поддержки по нескольким законным основаниям поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору родителя или законного представителя ребенка.
2. С этого года проблема с туристическими лагерями - Онищенко для них новые стандарты ввел, которые мало кому под силу, да и путевки в цене взлетят, видимо.
Как было указано на совещании в Сочи по вопросам детского отдыха (03 мая 2011 года), средняя стоимость детской путевки в оздоровительные лагеря России в этом году вырастет в среднем на 10 процентов.
Что касается новых требований к детскому отдыху, действительно, с 1 июня 2011 года вводятся в действие Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков, которые распространяются на все виды лагерей независимо от их подчиненности и форм собственности, являются обязательными для исполнения.
Открытие лагеря осуществляется при наличии документа, подтверждающего его соответствие санитарным правилам. Продолжительность смены в лагере не должна превышать 24 календарных дней. Лагерь может быть организован с круглосуточным или дневным пребыванием подростков. От режима его работы зависит кратность питания подростков: двухразовое при дневном пребывании, четырехразовое – при круглосуточном. Состояние здоровья, как подростков, так и персонала лагеря должно быть подтверждено соответствующими медицинскими документами.
Внеплановые проверки деятельности летних детских лагерей в 2011 году 1 раз перед началом каникул и далее не чаще 1 раза в смену.
Относительно перевозки детей в летние лагеря и обратно - дети теперь должны перевозиться в сопровождении медицинского работника. Для железнодорожных перевозок детей утверждены правила, согласно которым группу из 8-12 детей должен сопровождать один взрослый, имеющий медицинскую книжку (справку о состоянии здоровья) и прошедший гигиеническую подготовку. Размещение детей в поездах должно осуществляться в вагонах, расположенных в непосредственной близости от вагона-ресторана, и кормление детей – проходить отдельно от взрослых. Допускается возможность доставки горячего питания в вагоны, в которых размещены дети, силами сотрудников вагона-ресторана. Санитарные нормы по перевозке детей введены в действие с 1.03.2011 года и приурочены к массовому выезду детей в места летнего оздоровительного отдыха.
3. Как максимально обезопасить ребенка во время поездки в лагерь. Т.е. надо ли заранее застраховать его самим.
Лагерь оказывает ребенку комплекс услуг, включенных в стоимость путевки.
Родители и ребенок являются потребителями соответствующих услуг в рамках законодательства о защите прав потребителей.
Все существенные условия оказания услуг должны быть прописаны в договоре.До заключения договора потребитель имеет право ознакомиться, а исполнитель обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об исполнителе услуг и об услугах.
До сведения потребителя доводится информация о возможности заключить на добровольной основе договор коллективного или индивидуального страхования от несчастных случаев, перечень страховых компаний и предлагаемые ими условия страхования. Договор страхования должен быть заключен в письменной форме, как путем составления одного документа, так и путем выдачи страхового полиса, который, по сути, является договором, содержащим все существенные условия.
Страхователь должен довести до сведения родителей правила страхования.
В случае оказания услуг ненадлежащего качества, причинения вреда имуществу, здоровью или жизни потребитель имеет право на полное возмещение имущественного вреда, который подлежит возмещению исполнителем независимо от вины исполнителя и от того, состоял потерпевший с ним в договорных отношениях или нет. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков в связи с нарушением сроков оказания услуги. Потребитель имеет право на компенсацию морального вреда причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.