Президент России Дмитрий Медведев 17 декабря 2008 года направил в Государственную Думу проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ".
Поправки ограничивают пребывание несовершеннолетних в общественных местах (игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, кинотеатрах) поздно вечером и ночью. Предусматривается ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в указанных местах.
В качестве эксперимента "комендантские часы" уже вводились в 15 регионах страны. По данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам 11-ти месяцев 2008 года в Липецкой области количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6%, а в ночное время - на 4,5%. В то же время на 59,4% снизилось число уголовно-наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Наибольшая эффективность подобных норм отмечается в тех регионах, где предусмотрена административная ответственность не только юридических лиц, но и родителей несовершеннолетних. Так, в Краснодарском крае почти на четверть снизилось количество фактов участия несовершеннолетних в противоправных деяниях, в т.ч. на 30% - в кражах, на 34% - в грабежах и разбойных нападениях. При этом на 8,5% сократилось число преступлений, совершенных в отношении самих несовершеннолетних.
16 декабря президент заявил о необходимости создания "правовой формулы, при которой субъекты должны определять, как они будут организовывать работу и по защите детей, и по предотвращению подростковой преступности". Дмитрий Медведев также отметил, что они должны будут самостоятельно разработать меры, конкретизирующие ряд обязанностей родителей по отношению к детям. По словам президента, ряд субъектов РФ "неоднократно ставили вопрос о предоставлении им такой возможности".
Новые нормы входят в пакет законопроектов, направленных на реализацию "Концепции государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности".